Цемент не подлежащие сертификации

Цемент не подлежащие сертификации

Согласно п.24.1 абзац 3 технического регламента таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) перед выпуском в обращение на рынке дорожно-строительные материалы и изделия должны пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента. В соответствии с приложением N 1 к ТР ТС 014/2011 цемент для дорожного строительства подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

В соответствии с Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 982) цемент подлежит обязательной сертификации. Имеет ли сертификат соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, на соответствие требованиям нормативной документации (ГОСТ 31108, ГОСТ 30515) равную юридическую силу с декларацией о соответствии и сертификатом соответствия требованиям безопасности ТР ТС 014/2011.

Вместе с тем, в п.24.5 абзац 2 указано, что декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на единой таможенной территории Таможенного союза в отношении дорожно-строительных материалов и изделий, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия.

Ответ:

В ТР ТС 014/2011 отсутствует правило, уравнивающее юридическую силу декларации о соответствии или сертификата соответствия требованиям ТР ТС 014/2011 и сертификата соответствия, выданного в рамках обязательной системы сертификации.

Сертификат соответствия на цемент, выданный в рамках обязательной системы сертификации и подтверждающий соответствие цемента требованиям ГОСТ 31108-2016 (ГОСТ 30515-2013), не имеет равной юридической силы с декларацией о соответствии или сертификатом соответствия требованиям ТР ТС 014/2011 на цемент, поскольку последние подтверждают выполнение требований ГОСТ 33174-2014.

Обоснование:

В соответствии с пунктом 24.1 (абзац 3) статьи 5 технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» перед выпуском в обращение на рынке дорожно-строительные материалы и изделия должны пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности данного технического регламента Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 24.4 статьи 5 ТР ТС 014/2011 по решению заявителя вместо декларирования соответствия дорожно-строительных материалов, включенных в Перечень, указанный в п.24.2 статьи 5 данного технического регламента 1 , может быть проведена сертификация по схемам сертификации, эквивалентным схемам декларирования соответствия, предусмотренным для изделий данным техническим регламентом, в том числе при отсутствии или недостаточности у заявителя собственных доказательств подтверждения соответствия требованиям настоящего технического регламента.

1 В Перечень, указанный в п.24.2 статьи 5 (Приложение 1 к ТР ТС 014/2011) включены дорожно-строительные материалы, подлежащие подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия в соответствии с ТР ТС «Безопасность автомобильных дорог» (схема 1д, 3д, 4д). В указанный Перечень включен (под номером 5) цемент для дорожного строительства.

Согласно пункту 15 статьи 4 ТР ТС 014/2011 соответствие автомобильных дорог и дорожных сооружений на них данному техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований к безопасности непосредственно либо выполнением требований международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов государств — членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия.

В «Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.09.2012 N 159 (в ред. от 28.02.2017, далее — Перечень), включен ГОСТ 33174-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Цемент. Технические требования» (под номером 207).

При этом следует заметить, что ни ГОСТ 31108-2016 «Цементы общестроительные. Технические условия», ни ГОСТ 30515-2013 «Цементы. Общие технические условия», — в указанный Перечень не вошли.

Соответственно, декларация о соответствии или сертификат соответствия требованиям ТР ТС 014/2011 на цемент должны подтверждать выполнение требований ГОСТ 33174-2014. Именно такие декларации о соответствии или сертификаты соответствия в силу пункта 24.5 (абзац 2) статьи 5 ТР ТС 014/2011 имеют равную юридическую силу и действуют на единой таможенной территории Таможенного союза во время их действия.

Следовательно, сертификат соответствия на цемент, выданный в рамках обязательной системы сертификации и подтверждающий соответствие цемента требованиям ГОСТ 31108-2016 (ГОСТ 30515-2013), не имеет равной юридической силы с декларацией о соответствии или сертификатом соответствия требованиям ТР ТС 014/2011 на цемент, поскольку последние подтверждают выполнение требований иного межгосударственного стандарта — ГОСТ 33174-2014.

Груша Г.А.,
эксперт Линии профессиональной поддержки

Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт: Стройэксперт» в рамках стандарта обслуживания.

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.

Источник

Сертификация строительных смесей

В России с 27 декабря 2018 года сухие строительные смеси подлежат обязательной оценке соответствия. Данный материал широко применяется при выполнении строительных и ремонтных работ. Смеси используют для внутренней и внешней отделки промышленных, коммерческих и жилых помещений.

От качества стройматериала зависит надежность и устойчивость зданий, сооружений и объектов реставрации. Поэтому так важен контроль параметров продукции, который и проводится в ходе сертификации строительных смесей.

Осуществление оборота смесей и растворов на территории РФ без сертификационного документа невозможно. Уклонение от выполнения требований закона влечет штрафные санкции. Также возможна конфискация нелегальной продукции и приостановление работы предприятия-нарушителя.

Виды и назначение стройматериала

Строительные смеси используются для многих видов работ, в том числе и декоративных.

В зависимости от назначения выделяют:

1. штукатурные (минеральные, акриловые, силиконовые, силикатные);
2. кладочные (монтажные);
3. клеевые (зимние, летние, ремонтные);
4. шпатлевочные (цементная, гипсовая, полимерная);
5. затирочные (обычные, водостойкие).

Для начала работы чаще всего сухую смесь разводят водой. Главными компонентами смесей обычно являются цемент (портландцемент) и песок. Также добавками могут служить известь, глина, гипс. Находят применение и специальные смеси, обладающие особыми свойствами. Это может быть, например, гидроизоляция, теплоизоляция, акустическая изоляция, устойчивость к рентгеновскому излучению и т.д.

Часто стройматериалы служат для выравнивания стен, фасадов и полов.

Форма сертификации строительных смесей

Постановление Правительства РФ №982 от 1 декабря 2009 года устанавливает формой оценки соответствия строительных растворов обязательное декларирование в системе ГОСТ Р. Декларация нужна для осуществления импорта, производства и распространения продукции.

После оформления декларации большинство компаний приобретают добровольные сертификаты, которые подтверждают высокие потребительские свойства товара. Потребители скрупулезно относятся к выбору строительных растворов. Ведь от качества материала зависит итоговый результат работ и их долговечность. Добровольный сертификат способствует повышению доверия потребителя, а следовательно росту прибыли предприятия.

Обычно соответствие подтверждается требованиям:

1. ГОСТ 33083-2014 Смеси сухие строительные на цементном вяжущем для штукатурных работ. Технические условия;
2. ГОСТ Р 56387-2018 Смеси сухие строительные клеевые на цементном вяжущем. Технические условия;
3. ГОСТ Р 57796-2017 Смеси сухие строительные на цементном вяжущем с использованием керамзитового песка для кладочных растворов. Технические условия.

Разрешение не имеет бланка и оформляется на простом белом листе формата А4. Законом установлена форма заполнения документа и перечень сведений, о которых он должен информировать:

1. наименование и адрес заявителя;
2. название и характеристики продукции, код ТН ВЭД, код ОКПД 2, форма выпуска;
3. сведения о реквизитах и местонахождении производителя;
4. подтвержденное соответствие требованиям ГОСТ Р;
5. результаты проведенных лабораторных испытаний;
6. дата принятия декларации;
7. срок действия;
8. регистрационный номер;
9. наименование и адрес центра сертификации;
10. подпись и печать руководителя уполномоченного органа;
11. подпись и печать декларанта.

Документ составляется на русском языке. Декларирование может проводиться на основании собственных доказательств заявителя, а также при участии третьей стороны — аккредитованной испытательной лаборатории. Объектом оценки соответствия является партия товара, либо серийный выпуск.

Срок действия декларации ГОСТ Р на территории РФ составляет от одного года до трех лет.

Этапы оформления сертификата на строительные смеси

Получить документ в уполномоченном центре может любое предприятие или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории России.

Проведение оценки соответствия проводится по определенному алгоритму и включает следующие действия:

• рассмотрение заявки предприятия менеджером центра сертификации;
• составление договора и отправка его на подпись заявителю;
• изучение регистрационной и технической документации компании;
• отбор образцов для проведения лабораторных исследований;
• экспертиза товара и оформление протокола испытаний;
• подготовка макета декларации и отправка заявителю на согласование;
• присвоение разрешению уникального номера, регистрация и передача предпринимателю.

Положительный исход процедуры, который выражается в выдаче сертификационного документа, возможен только при подтверждении соответствия товара требованиям ГОСТ Р. Если выявлены какие-либо недостатки, то специалистами центра даются рекомендации по их устранению.

Декларация ГОСТ Р и доказательственные материалы хранятся у заявителя в течение десяти лет со дня окончания срока действия разрешения.

Получение сертификационных документов в центре «Ростест»

Получить обязательные и добровольные сертификаты на строительные смеси можно в надежном центре «Ростест». Наши высококвалифицированные сотрудники имеют большой опыт работы в сфере сертификации, поэтому мы гарантируем своевременную выдачу документации в соответствии с действующим законодательством. Более подробную информацию о наших услугах можно узнать по телефону +7 (499) 450-37-59 или через форму обратной связи на нашем сайте. Консультирование абсолютно бесплатно!

Для справки

• ИСО сертификация
• Сертификат OHSAS
• Сертификация пищевой продукции
• Сертификация алкогольной продукции
• Пожарный сертификат на продукцию
• Добровольный сертификат на продукцию
• Разработка технических условий
• Эко сертификация
• Органическая сертификация
• Добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р
• Сертификация услуг
• Сертификация детских товаров
• Сертификат сейсмостойкости
• Паспорт безопасности вещества
• Декларация пожарной безопасности объекта
• Сертификат сейсмостойкости
• Пожарная сертификация продукции
• Аккредитованные лаборатории и органы по сертификации
• База кодов ТН ВЭД
• База кодов ОКП
• Действующие технические регламенты ТС
• Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации
• Единый перечень продукции, соответствие которой подтверждается принятием декларации соответствия
• Перечни продукции подлежащие сертификации/ декларированию (ТР ТС)
• Продукция, подлежащая прохождению обязательной государственной регистрации
• Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия в области пожарной безопасности
• Единый перечень продукции ТС
• Единая форма документов для ТС
• Технические регламенты РФ
• Реестр добровольной системы сертификации «ПРОМТЕХСЕРТИФИКАЦИЯ»
• Документационный пакет, необходимый для сертификации

Источник

В цементе не застывает ГОСТ

Изменение в 2019 году ГОСТа по сертификации цемента, обязывающего теперь производителей проводить все операции через одно юрлицо, осложнило работу предприятий неполного цикла. Через бизнес-омбудсмена Бориса Титова участники рынка просят главу Минпромторга Дениса Мантурова скорректировать стандарты, предупреждая, что из-за нововведения в некоторых регионах нет смысла создавать цементные производства. Но для части игроков новый ГОСТ гарантирует защиту от иностранных конкурентов, чье появление может обрушить цены на цемент.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Фото: Александр Подгорчук, Коммерсантъ / купить фото

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов обратился к главе Минпромторга Денису Мантурову с предложением скорректировать изменения, внесенные в сентябре 2019 года в ГОСТ «Оценка соответствия. Правила сертификации цемента». Копия письма есть у “Ъ”. Согласно принятой тогда редакции ГОСТа, весь процесс технологического производства и фасовки цемента должен осуществляться одним юрлицом.

Как пишет господин Титов, это негативно влияет на формирование конкурентной среды, устанавливая преференции для некоторых предприятий полного цикла.

Цель сертификации цемента — подтверждение качества и безопасности, которые не зависят от поставщиков отдельных типов сырья, отмечается в документе.

Поводом для письма бизнес-омбудсмена стало обращение ООО «Краснокаменскпромстрой» — совместного предприятия российской корпорации «Мосстройтранс» и китайской «Мэнси». Владелец «Мосстройтранса» Мераби Чочуа пояснил “Ъ”, что партнеры в равных долях с 2017 года финансируют на территории ТОСЭР Краснокаменск (Забайкальский край) строительство цементного завода неполного цикла. В его состав войдут непосредственно зоны производства и фасовки цемента, а клинкер (первичный продукт производства цемента) предприятие планировало закупать.

По словам господина Чочуа, строительство завода обходится примерно в 1 млрд руб., а затраты на организацию полного цикла, включающего создание клинкера, превышают 6–7 млрд руб. «Мы приостановили реализацию проекта до получения разъяснений от властей»,— указывает он. Бизнесмен добавляет, что участие в соглашении принимает также правительство Забайкальского края: в регионе нет собственного цементного производства, и из-за логистических расходов стоимость продукта оказывается слишком высокой.

В Минпромторге заявили “Ъ”, что письмо Бориса Титова пока не поступало. Там добавили, что сейчас цементные предприятия неполного цикла (так называемые помольные установки) не могут пройти сертификацию цемента, но имеют возможность оказывать услуги компаниям полного цикла на основе долгосрочных контрактов.

В субъектах РФ нет ограничений для производства качественного цемента, а существующие меры направлены на борьбу с контрафактом, настаивают в министерстве.

Однако собеседник “Ъ” на рынке цемента утверждает, что после изменения ГОСТа с проблемами столкнулись не менее пяти регионов — это субъекты РФ, где исторически нет своего сырья и работали только помольные установки. Он объясняет, что основная цель новой меры — максимальное ограничение импорта. «В условиях большого профицита мощностей российские предприятия не будут продавать другим свой клинкер, это могут делать только зарубежные игроки. Но их приход в Россию приведет к обрушению цен и бизнеса местных компаний»,— объясняет источник “Ъ”. По данным СМПРО, по итогам 2019 года общая мощность российских цементных предприятий была 103 млн тонн, а объем потребления — только 57,9 млн тонн.

Коммерческий директор «Лафарж Холсим» Екатерина Молодцова считает, что текущая формулировка ГОСТа ограничивает эффективность существующих мощностей по производству клинкера и цемента. «Возможность продавать клинкер позволит создать новые рыночные перспективы для производителей полного цикла и будет способствовать формированию конкурентной среды для более мелких игроков»,— говорит она. Госпожа Молодцова считает целесообразным введение обязательной сертификации для конечных продуктов на основе цемента: бетонных смесей, сухих строительных смесей, бетонных и железобетонных изделий. В Союзцементе высказались в поддержку текущей ситуации, указывая, что поставки цемента из-за рубежа выступают источником контрафактной продукции.

Александра Мерцалова, Алексей Полухин

• Газета «Коммерсантъ» №123 от 15.07.2020, стр. 5

• Александра Мерцалова подписаться отписаться
• Алексей Полухин подписаться отписаться

• Цементный рынок подписаться отписаться

Источник